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福州市財政局文

榕財采〔2014〕7號

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福州市財政局關(guān)于實行市級單位空調(diào)

批量集中采購試點工作的通知

市直各單位，市政府采購中心：

為了進(jìn)一步推進(jìn)批量集中采購試點工作，提高批量集中采購工作組織實施效率，根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》要求，現(xiàn)將市級單位空調(diào)批量集中采購試點工作有關(guān)事項通知如下：

    一、市級單位實行批量集中采購的空調(diào)品目適用于通用空調(diào)設(shè)備采購項目，包括房間空氣調(diào)節(jié)器及變頻空調(diào)，具體選型規(guī)格及技術(shù)指標(biāo)詳見附表1。批量采購計劃由各主管部門作為采購人負(fù)責(zé)匯總報送工作，市政府采購中心負(fù)責(zé)批量集中采購計劃的歸集、招標(biāo)等工作。

    二、市級單位批量采購的空調(diào)設(shè)備相關(guān)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)參照《福建省財政廳關(guān)于印發(fā)〈福建省省級行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備和辦公家具購置費預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（閩財資〔2011〕3號）的規(guī)定執(zhí)行。配備中央空調(diào)的單位原則上不再購置獨立空調(diào)。

三、市級單位空調(diào)批量集中采購計劃采取電子報送與紙質(zhì)報送相結(jié)合方式。批量采購計劃具體包括基本配置、數(shù)量、服務(wù)期限、付款方式、配送地點、送貨時間、聯(lián)系人與聯(lián)系電話等信息。各主管部門先填報紙質(zhì)的“市級政府采購計劃表”和“2014年度市級單位空調(diào)批量集中采購計劃統(tǒng)計表”（見附表2）送市財政局各對應(yīng)業(yè)務(wù)處室審核采購預(yù)算后，登錄福州市政府采購網(wǎng)站（http://www.fzzfcg.gov.cn）,通過 “用戶登錄”模塊登入后臺，完成采購計劃表的電子報送工作，再將紙質(zhì)的“市級政府采購計劃表”和附表2分別送至市財政局采購辦和市政府采購中心。2014年按季度組織批量集中采購，各主管部門應(yīng)于每個季度首月20日前（今年從二季度開始申報，截止日延長至3月25日）申報計劃。市財政局采購辦于每個季度首月10日前將各主管部門的采購計劃下達(dá)至市政府采購中心（統(tǒng)一用一個批復(fù)號），由市政府采購中心歸集各主管部門采購計劃，組織批量集中采購，于30個工作日內(nèi)完成采購組織活動，并在中國政府采購網(wǎng)、福建省政府采購網(wǎng)、福州市政府采購網(wǎng)上公布采購結(jié)果。

   四、報送批量采購計劃的采購單位應(yīng)當(dāng)與市政府采購中心簽訂委托代理協(xié)議，并在代理協(xié)議中授權(quán)市政府采購中心負(fù)責(zé)空調(diào)批量集中采購文件的確認(rèn)，并授權(quán)評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)結(jié)果直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。批量集中采購項目評標(biāo)委員會采購人代表可由當(dāng)期采購預(yù)算金額最高的采購單位派代表擔(dān)任；超過300萬元項目，可由當(dāng)期采購預(yù)算金額前兩名的采購單位派代表擔(dān)任。批量集中采購項目監(jiān)督人員按照以上原則可由采購單位委派紀(jì)檢監(jiān)察人員擔(dān)任。

五、市政府采購中心根據(jù)采購人報送的采購計劃，向成交人發(fā)出供貨通知，具體采購合同由采購人與成交人根據(jù)成交通知書及框架協(xié)議具體訂立（由主管部門匯總報送、下屬單位簽訂合同并支付貨款的，應(yīng)明確合同簽訂主體）。合同履行完畢，成交供應(yīng)商應(yīng)向市政府采購中心提交由成交供應(yīng)商和采購人蓋章確認(rèn)的驗收單，以便數(shù)據(jù)統(tǒng)計和管理。

   六、市級各有關(guān)單位應(yīng)按當(dāng)次批量集中采購確定的品牌、型號、價格、數(shù)量、服務(wù)、送貨期限等內(nèi)容，與中標(biāo)人或授權(quán)供貨商簽訂采購合同，合同獲取、供貨、驗收及支付等具體操作方式，按采購文件規(guī)定執(zhí)行。主管部門要組織好所屬單位的合同簽訂、交貨、驗收等相關(guān)工作，對履約過程中出現(xiàn)的違約情況及時記錄并報告，配合監(jiān)管部門的調(diào)查與處理。

 七、對未及時加入當(dāng)期批量采購的采購人，又確有急需且采購金額不超過10萬元的，各市直單位報經(jīng)主管部門同意后，可在當(dāng)期批量采購中與成交供應(yīng)商約定的預(yù)留份額中解決。

八、市政府采購中心要督促中標(biāo)供應(yīng)商按時供貨，并對中標(biāo)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行跟蹤；中標(biāo)供應(yīng)商未按照合同履約的，其投標(biāo)品牌將不得參與下一期批量集中采購。各采購單位應(yīng)及時與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同，并要按合同要求及時組織收貨、驗收及貨款支付工作，不得無故拒收、拒驗、拒付，采購單位違反相關(guān)規(guī)定的，暫停采購計劃受理。

九、各市直單位應(yīng)在采購預(yù)算落實的基礎(chǔ)上認(rèn)真編制采購計劃并將其納入年度部門預(yù)算《政府采購預(yù)算表》中，主管部門要切實加強(qiáng)對批量集中采購試點的組織管理，對超標(biāo)準(zhǔn)采購及規(guī)避批量采購行為等，要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，財政部門也將定期對各市直單位批量采購執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對市政府采購中心的批量采購工作進(jìn)行考核。